신성장동력 장비 국산화율 30% → 50%로 확대
장비산업 국산화 = 세라믹소재부품 시장 확대

지식경제부(장관 최경환)가 지난 8월26일 제20차 ‘위기관리대책회의’를 통해 「신성장동력 장비산업 육성전략」을 발표했다. 신성장동력 8대 장비는 반도체장비, 디스플레이장비, LED장비, 태양광장비, 바이오의료장비, 산업용장비, 방송장비, 네트워크장비로 선정됐다. 지경부에 따르면 세계 신성장동력 장비시장은 에너지·환경 문제 등으로 급부상, 향후 10년간 연평균 5.9%씩 급성장하여 ‘18년 5,745억불의 시장이 예상. 하지만 세계시장은 원천기술을 주도하고 있는 소수 다국적 기업이 지배하고 있는 반면 우리의 경우 핵심장비는 대부분 수입에 의존하고 있고 중급제품 위주의 산업활동으로 세계시장 점유율이 3.4% 수준에 그치고 있는 실정이다. 신성장동력 장비의 해외 의존은 LED의 경우를 보더라도 LED TV 출시, LED조명의 상용화 등으로 국내 LED산업이 급성장하고 있으나, LED소자 생산의 필수장비인 는 전량 수입중에 있다. MOCVD는 고가(대당 20~30억원)의 에피성장장비로 美, 獨업체가 전세계 시장의 90% 이상을 점유하고 있다. 반도체·디스플레이 장비역시 삼성전자, LG디스플레이 등 국내 관련기업은 세계 장비시장에서 15% 이상의 비중을 차지하는 중요한 수요자이나 핵심장비는 선진국에 의존(특히 對日수입이 전체 수입의 90% 수준)하고 있는 실정이다.

향후 10년간 2조원 규모
107개 신성장동력 장비 R&D 지원
이번에 발표된 「신성장동력 장비산업 육성전략」은 제품 및 부품소재에 비해 국제경쟁력 확보에 상대적으로 어려움을 겪고 있는 장비산업을 본격 육성하려는 신호탄으로서, 주요내용은 ▲첫째, 향후 10년간 약 2조원 규모의 107개 신성장동력 장비 기술 수요에 대응하고 개발장비의 상업화를 위해 수요자 연계형 R&D사업에 대한 정부지원을 본격화 ▲둘째, 글로벌 Top 수준의 장비기업 육성을 위해 맞춤형 자금지원, 핵심인력 양성, 수출시장 개척 등을 강화 ▲셋째, 정부·연구기관·장비업체·수요업체 공동의 네트워크(정책협의회)를 운영함과 함께 개발장비에 대한 신뢰성·인증체계 구축 등을 통해 2013년 신성장동력 부문의 국산장비 채택율 50%, 선진국 대비 75% 수준의 기술경쟁력 확보 등을 목표로 하고 있다.
3대 전략 9대 핵심과제로 요약되는 지경부의 발전전략은 우선 ▲글로벌 기술경쟁력 확보를 위해 8대 신성장동력 장비 중 반도체(5), 디스플레이(14), LED(5), 태양광(10), 바이오(5), 산업용장비(36) 등 총 107개 전략품목을 정하고 이들 품목의 R&D를 우선 지원한다. 또 원천기술 확보를 위한 국제 공동연구 및 기술교류도 추진한다. 美 SEMATECH, 獨 프라운호프 등 선진연구기관과의 기술협력을 통해 원천기술력 확보한다는 복안. 미국 스탠포드대(新공정), 버클리대(설계), 텍사스대(장비·재료)와 국내기업(주성·케이씨텍·DMS 등 10개업체)간 공동R&D가 진행(‘07~‘11년간 200억원)되고 있으며,  하노버 박람회(’09.4) 이후 韓·獨간 공동R&D 논의가 활발하게 진행되어 기술협력 등 7건의 MOU가 체결됐다. 생산장비 및 연구장비간 연계를 통한 기술개발의 시너지 제고도 병행된다. ‘생산-연구장비 통합 기술로드맵’을 수립하여 중복성을 제거한 효율적인 R&D를 추진하고, 국내개발이 어려운 원천기술의 경우, 선진외국업체 M&A를 통한 조기 기술력 확보에도 적극 나설 방침이다. 개발 기술의 조기 상용화를 위해서는 장비수요자와 공급자가 공동 참여로 장비의 개발과 구매를 연결시키는 ‘수요자 연계형 R&D’가 본격 추진되고,  장비개발 활성화를 위해 토너먼트 형태의 경쟁적 R&D(기술적 특성이 서로 다른 OLED 증착기는 SMD·LGD에서 각기 R&D중)가 추진된다.  아울러 요소기술의 상업화 촉진을 위해 8대 장비별 출연연구기관간 성과책임형 R&D 도입(성과에 따라 R&D 지원규모 차등화), R&D사업의 효율성 제고(개발기간 단축, 개발역량 집중 등)을 위해 롤스로이스 방식(EC는 청정엔진 개발자로 롤스로이스만 선정하고 세부과제 및 참여자는 자체 결정)의 기술개발이 도입된다. 

정부주도, 장비산업정책협의회 운영
관련 R&D 평가기준, 국산장비비율 반영
▲또  글로벌 Top 수준의 장비기업 육성을 위해서는 산업 Life Cycle(태동 → 성장 → 성숙 → 쇠퇴·재생) 시점에 따라 차별화된 맞춤형 자금지원과 장비산업의 핵심인력 공급사업이 추진된다. 산·학 협력사업 및 대학 전문인력 양성프로그램 등을 활용하여 고급장비인력을 양성한다. 기구축된 연구장비 전문가 DB와 연계한 생산장비 전문가 DB 구축을 통해 「상시멘토링시스템」을 운영하고, 과제진행단계에 「Open Lab」및 「자문위원제」도입으로 현장인력 재교육도 강화된다. 아울러 국내·외 판로개척 지원을 위해서는 「공공기관 우선구매제도」를 활용해 공공수요 창출, 시장기반 구축 등 내수판로를 지원함과 동시에 10년 이후 LED분야 기술개발 추진시 ‘국산장비비율’을 평가기준에 반영할 계획이다.
▲마지막으로 선순환적 장비산업 성장기반 조성을 위해서는 ‘장비산업정책협의회’(주재 : 성장동력실장) 운영을 통해 기존 개별 업종별 산발적인 R&D 사업을 통합 조정하는 등 정책 종합지원체계도 구축할 계획이다. 산업별 분과위원회(8개)를 구성하여 장비산업 중장기 발전 로드맵을 포함한 종합계획을 수립하고, 수요·공급기업이 공동 참여토록 하여 장비산업에 대한 정부·민간의 발전비전을 공유한다는 복안이다. 아울러 장비 R&D 기획 및 평가시스템을 정비하기 위해 기획부문은 ‘통합연구기획단’이 異種장비간 코어기술 발굴, 중장기 로드맵 연구 등을 수행하게 된다. 또 평가부문은 과제 평가시 핵심기술 국산화율 외에 이종 연구기관 및 수요업체 참여 등을 평가지수화하여 기술력확보, 기술파급, 상업성효과 등을 극대화한다는 전략. 실패기술의 경우에도 ‘타기업 이전 및 재개발 프로그램’으로 사장기술의 재활용을 도모하며 실패과제는 수요기업 및 장비전문가 동반 실사를 통해 재개발 과제로 사용할 수 있도록 할 예정이다. 개발장비의 신뢰성·인증체계 구축을 위해서는 ‘우수 장비기업 인증제’를 도입하고, 인증장비의 공공시장 진출 확산을 위해 공공기관 도입 장비 장애발생시 구매자 면책제도 추진된다.   
안광석 기자 doraz@naver.com

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